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생활행정,오래되고안정된조직(Jefferson 사상) ②불확실한 상황시 ③권한위임을 통한 관리자 양성 필요시 ④신속한 사무처리 필요시 ⑤지역실정에 맞는 행정수행 ⑥작은 정부 구현 2.hwp [행정학] 지방자치에 대한 모든 것.행정학 올립니다 지방자치에 대한 모든 것 자료 [행정학] 지방자치에 대한 모든 것. 3..hwp [행정학] 지방자치에 대한 모든 . , 신설?영세조직(Hamilton 사상) ②국가 위기의식이 존재 ③카리스마적 지도자 필요시 ④전문화 필요시 ⑤교통?통신?과학기술의 발달 ⑥사회복지 재정의 확대(규제강화, 거대정부) ①대규모, 교육구 ⑥특별행정기관의 설치：공기업을 관리하고자 설치 ⑦편입：주위도시를 흡수하는 방식(우리나라에도 있음) 제2장 지방행정과 지방자치 1.집권과 분권 상대적인 개념 집 권 분 권 ①소규모, 가장 강력한 방식 ③행정협의회：법인격이 없으며, 종합행정 ⑵한국의 지방행정 ①구조 ㉠상급자치단체(이중제)：특별시?광역시?도 ㉡기초자치단체：시?군?자치구(특별시?광역시에  ......

 

 

Index & Contents

행정학 올립니다 지방자치에 대한 모든 것 자료

 

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제1장 집권?분권과 현대적 경향

 

1.집권과 분권

상대적인 개념

 

집 권

분 권

①소규모, 신설?영세조직(Hamilton 사상)

②국가 위기의식이 존재

③카리스마적 지도자 필요시

④전문화 필요시

⑤교통?통신?과학기술의 발달

⑥사회복지 재정의 확대(규제강화, 거대정부)

 

①대규모,오래되고안정된조직(Jefferson 사상)

②불확실한 상황시

③권한위임을 통한 관리자 양성 필요시

④신속한 사무처리 필요시

⑤지역실정에 맞는 행정수행

⑥작은 정부 구현

 

2. 신중앙집권화

⑴ 의 의

①주민자치가 고도로 발달한 영미법계에서 발달

②지방자치의 부정이 아니라 수평적?대등적 지식?기술의 협력관계를 의미

⑵촉진요인

①행정권의 강화

②낮은 재정자립도

③교통?통신?과학기술의 발달

④국제적 긴장의 고조 및 불안정성

⑶Home Rule 운동(미국)

①주정부로부터 도시정부의 해방운동을 의미

②자치헌장에 규정되어 있다.

3. 광역행정

⑴개 념

인접한 둘 이상의 자치단체가 공공사무를 처리함으로써 민주성?능률성을 조화시키는 행정

⑵필요성

①산업화?도시화의 영향

②교통?통신?과학기술의 발달

③경제권?생활권의 확대

④균등한 지역개발의 필요성

⑤서비스 질을 향상

⑥능률성 추구(지방자치 의식을 약화시킬 수 있다)

⑶방 식

①연합：둘 이상의 자치단체가 고유 법인격을 가지고 공동사무를 처리하는 방식

②합병：둘 이상의 자치단체가 하나로 통?폐합하는 현상(시?군 합병)으로, 가장 강력한 방식

③행정협의회：법인격이 없으며, 대도시권에서 발달

④조합：법인격이 있다(수도권 쓰레기 매립장).

⑤특별구역의 설치：교육청, 교육위원회, 교육구

⑥특별행정기관의 설치：공기업을 관리하고자 설치

⑦편입：주위도시를 흡수하는 방식(우리나라에도 있음)

 

제2장 지방행정과 지방자치

 

1. 지방행정의 이론적 기초

⑴개 념

자치행정, 일선행정, 생활행정, 종합행정

⑵한국의 지방행정

①구조

㉠상급자치단체(이중제)：특별시?광역시?도

㉡기초자치단체：시?군?자치구(특별시?광역시에 설치한 구)

②자치단체장의 피선거권：만 25세 이상, 임기는 4년(3회로 제한)

③자치단체장의 권한：규칙 제정권(주민의 권리?의무를 변경시킬 수 없다)

④지방의회의 권한：조례 제정권

⑤출장소와 일선기관

㉠출장소：지역주민의 생활편의나 특정한 지역개발을 위하여 설치(?? 경기도 북부 지방…(생략)

 

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